论河北省河北省重点城镇培育进展策略研究
最后更新时间:2024-03-04
作者:用户投稿本站原创
点赞:27147
浏览:121993
论文导读:
【摘 要】河北省城镇化发展低于全国平均水平,现在的发展对策是以新型城镇化为目标、以工业化为支撑、大中小城市和城镇协调发展,重点培养环渤海城市带、环北京城市圈和山前城市链,与京津构成京津冀城市群。
【关键词】城镇化;环渤海城市带;环北京城市圈;山前城市链
文章编号:ISSN1006—656X(2013)09 -0208-01
李克强总理指出:城镇化是我国最大内需潜力之所在,协调推进城镇化是实现现代化的重大战略选择。经过改革开放30多年的发展,特别是近十年的加速推进,我省城镇化率已经得到极大提高。站在新的起点上,如何推进我省城镇化由规模扩张向提高质量转变?对重点城镇进行重点培育是我们给出的答案。
强。河北省委书记周本顺在八届五次全会上指出:要大力培育环京津地区新的发展增长极,要借势京津、置身沿海,抓好一批重点卫星城市和重点园区的建设。每个市都要重点建设一两个吸纳首都科技成果转化、承接高端产业要素转移的基地,建设一批环京津的中小城市。为此,河北省提出推进环首都新区建设,整合三河、大厂、香河县资源,建设京东新区;整合涿州、涞水县资源,协调高碑店发展,建设京南新区;整合怀来、涿鹿,建设京北新区。环北京地区要坚持吸纳承接、融合提升、重点推进、统筹发展,积极整合环首都地区城镇资源,按照主体功能区定位,把培育和打造新区、县城扩容升级作为对接首都的切入点,着力构筑环首都城市群。尤其是北京新机场选址在京廊交界处,为这一地区的加速发展提供了千载论文导读:
难得的机遇,河北省乘势而上,立即将廊坊、保定地区近一万平方公里的范围化为北京新机场临空经济区核心区、聚集区和辐射区,积极承接北京外溢优质要素,聚集高端产业,将其打造成为环京津地区工业化、城镇化快速发展的高地。
环渤海城市带与首都经济圈联合成片,形成大秦线以南,京广线以东,保沧高速、黄石高速以北,囊括北京、天津、唐山、秦皇岛、廊坊、保定东部、沧州北部在内的巨型城镇群。
京广线城市链以保定为接点与环京津城市带连为一体,连同环渤海城市带,共同组成名副其实的京津冀城市群。
【摘 要】河北省城镇化发展低于全国平均水平,现在的发展对策是以新型城镇化为目标、以工业化为支撑、大中小城市和城镇协调发展,重点培养环渤海城市带、环北京城市圈和山前城市链,与京津构成京津冀城市群。
【关键词】城镇化;环渤海城市带;环北京城市圈;山前城市链
文章编号:ISSN1006—656X(2013)09 -0208-01
李克强总理指出:城镇化是我国最大内需潜力之所在,协调推进城镇化是实现现代化的重大战略选择。经过改革开放30多年的发展,特别是近十年的加速推进,我省城镇化率已经得到极大提高。站在新的起点上,如何推进我省城镇化由规模扩张向提高质量转变?对重点城镇进行重点培育是我们给出的答案。
一、河北省城镇化发展现状
(一)城镇化低于全国平均水平。
自改革开放以来,河北省的城镇率就低于全国平均水平。截止2012年底,中国城镇人口达到7.12亿,人口城镇化率提高到52.57%,达到世界平均水平。据河北省统计局统计,2012年末,河北省城镇化率为46.8%,只有唐山市、石家庄市超过全国平均水平。
(二)城市空间布局“不够优”,大中小城市发展不协调。
一方面,大城市偏少,缺乏辐射带动能力,目前,河北省人口规模较大的城市只有唐山、石家庄和邯郸。与广东、江苏、山东等省份的中心城市相比,规模偏小,综合经济实力较弱,区域辐射带动能力不强,在全国城镇网络中的等级地位不高。另一方面,中等城市断档,小城市彼此封闭,城市间经济互动性、开放对接性偏弱,难以形成有竞争力的城市群,难以获得“1+1>2”的集群发展效益。(三)对中高端产业聚集能力较弱。
我省城市发展的产业动力不足,11个设区市创造的生产总值只占全省的三分之一强,而浙江省11个设区市生产总值占全省的一半左右。从城市产业结构看,钢铁、建材、化工等传统工业仍然占据主导地位,对先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业的凝聚、培育不足,尚未形成新型工业化与新型城镇化联动发展的态势。二、构建京津冀城市群
内环京津是河北省得天独厚的区位优势,京津冀在经济、能源、交通、生态等各方面也相互依赖,相互补充,因此河北省城镇化发展的重点是,根据环首都、环渤海的区位优势以及资源分布、产业基础、经济联系和交通条件,统筹区域发展资源,突出重点地区,把构建京津冀城市群作为城镇化布局的主体形态。(一)环渤海城市带。
进入二十一世纪,尤其是党的十七大以后,河北省委提出了打造沿海经济隆起带的口号,伴随着渤海新区和曹妃甸新区的发展壮大,河北省经济要素向沿海地区急剧聚集,这两个地区也真正成为河北省经济发展的强大引擎,同时,这一地区的城镇化水平也逐渐提高,据报道,2011年,秦唐沧地区城镇化率达到47.84%,比上年提高1.16个百分点,高于全省2.24个百分点。2013年《中国城镇化质量报告》发布,河北省地级市城镇化质量唐山、秦皇岛、沧州位列前三甲。河北沿海地区要对接天津,构筑沿海城市带,以秦皇岛、唐山、沧州市为主体,提升中心城市功能,充分发挥秦皇岛港、黄骅港、唐山港(京唐港区、曹妃甸港区)重要出海口的优势,培育壮大唐山湾国际生态城、北戴河新区、黄骅新城,同时重点发展昌黎、乐亭、迁安、遵化、青县等中小城市,有序扩大县城和中心镇规模,形成环渤海城市带。(二)环北京城市圈。
经过多年的高速发展,北京现已面临人口压力、交通拥堵、生态环境等方面的难题,其对外的溢出效应日益增源于:职称论文www.7ctime.com强。河北省委书记周本顺在八届五次全会上指出:要大力培育环京津地区新的发展增长极,要借势京津、置身沿海,抓好一批重点卫星城市和重点园区的建设。每个市都要重点建设一两个吸纳首都科技成果转化、承接高端产业要素转移的基地,建设一批环京津的中小城市。为此,河北省提出推进环首都新区建设,整合三河、大厂、香河县资源,建设京东新区;整合涿州、涞水县资源,协调高碑店发展,建设京南新区;整合怀来、涿鹿,建设京北新区。环北京地区要坚持吸纳承接、融合提升、重点推进、统筹发展,积极整合环首都地区城镇资源,按照主体功能区定位,把培育和打造新区、县城扩容升级作为对接首都的切入点,着力构筑环首都城市群。尤其是北京新机场选址在京廊交界处,为这一地区的加速发展提供了千载论文导读:
难得的机遇,河北省乘势而上,立即将廊坊、保定地区近一万平方公里的范围化为北京新机场临空经济区核心区、聚集区和辐射区,积极承接北京外溢优质要素,聚集高端产业,将其打造成为环京津地区工业化、城镇化快速发展的高地。
环渤海城市带与首都经济圈联合成片,形成大秦线以南,京广线以东,保沧高速、黄石高速以北,囊括北京、天津、唐山、秦皇岛、廊坊、保定东部、沧州北部在内的巨型城镇群。
(三)沿京广线城市链。
太行山脉以东,沿京广线两侧是我省传统的经济高地,人口稠密,经济发达。京广线上,保定、石家庄、邢台、邯郸四座城市一字排开,珠连玉串;涿州、定州、辛集、武安等小城市也发展迅速,初具规模,成为这条城市链上的重要结点;铁路两侧,众多小城市和城镇星罗棋布,密集分布。冀中南地区要充分发挥交通和资源优势,合理确定城市职能分工,加快城市群发展,形成太行山前一条经济发达、人民富裕、城镇化水平高的城市链。京广线城市链以保定为接点与环京津城市带连为一体,连同环渤海城市带,共同组成名副其实的京津冀城市群。