阐释吉林省吉林省行政事业类会计领军人才培养不足探究

论文导读：
文章编号：ISSN1006—656X（2013）09 -0077-02

一、吉林省行政事业类会计领军人才培养现状

吉林省会计领军人才培训已经开展了两期，两期培训都在吉林省会计领军人才培训基地进行。2009年12月，吉林省财政厅和吉林大学管理学院签署了人才培训的协议，协议计划用十年时间，即2009年至2018年，在全省范围内，培养出100名会计领军人才，担负起会计行业的领军重任。作为我省目前唯一的会计领军人才培养基地，今后将担负起全省的会计领军人才培养工作。第二期培训正在进行当中，但这两期会计领军人才的培训完全是围绕企业开展的。目前，我省行政事业类会计领军人才的培养工作才刚刚起步， 吉林省首期行政事业类会计领军人才培训班于2013年4月17日上午在北京国家会计学院举行开班仪式。首期培训班31名学员，分别来自我省卫生系统、高校、科研院所等行政事业单位，是吉林省财政厅按照公平、公开原则和“三高”的要求在全省行政事业单位财务负责人及业务骨干中选拔的。行政事业类会计领军人才的培养已经落后于企业，为了迎头赶上，行政事业类会计领军人才培养应该学习和借鉴企业会计领军人才培养的经验，以会计领军（后备）人才工程为平台，培养造就一批具有国际视野、知识结构优化、实践经验丰富、创新能力突出、职业道德高尚的高层次会计人才。就我省目前来看，有关部门已经把行政事业类会计领军人才的培养纳入日程，并委托国家会计学院对我省行政事业类领军会计人才进行培训。国家会计学院将组建一支由大学教授、国内外知名学者、政府主管领导及企业家组成的专授课团队。建立了集训学习、跟踪培养和考核淘汰相结合的人才培养机制。

二、吉林省行政事业类会计领军人才培养存在的问题

(一)行政事业类会计领军人才培养起步较晚

相比较国家2005年起步的会计领军人才培养工程，对照2008年出台的《吉林省会计领军人才培养实施办法》，吉林省会计领军人才培养已经明显落后。而去年才开始进行的行政事业类会计领军人才培养，更是明显的晚了一大步。当然，这也不排除一些客观因素。从国家的整体培养来看，也源于：论文库www.7ctime.com
是首先着重企业类。

(二)会计人员对会计领军人才培养的重要性认识不到位

党的十八大之后，转变政府职能，权力下放得到了极大改观，对行政事业单位的责、权、利提出了明确要求，对财务工作也提出了更高的要求。这就要求有一批会计领军人才对行政事业单位管理决策整体流程理解和体验到位，他们要有科学的管理理念和专业的领导能力。但是在一些会计人员的观念里，却缺乏这种新思想、新观念，他们看到的还只是本部门、本单位的利益，没有全局观念，对会计领军人才培养的重要性认识不到位。

(三)没有行政事业类会计领军人才培训基地

吉林省打造行政事业类会计领军人才培养工程，没有现成的路子可走。除了依托国家会计学院现有的基础外，在省内只有一个吉大管理学院培养基地，而这个培训基地只针对企业类会计领军人才的培养。目前，我省还没有一个专门针对行政事业类会计领军人才的培训基地，我省对于行政事业类会计领军人才的培养，应该说毫无经验可言。

(四)现有的政策和奖励措施缺少对会计人才的吸引力

选拔行政事业类领军会计人才，年龄原则限定在30--40周岁，特别优秀的人员可适当放宽到42岁。在这个年龄段的学员，他们虽然不算事业有成，但是工作安逸，现有的业务能力应付日常工作显得游刃有余。这时要求他们捡起书本，去啃更加艰深的业务理论，许多人都会望而却步。而英语听、说、读、写的能力要求，别说是在岗的财务人员，就是新毕业的大学本科毕业生，又有几人能够做到。省里的文件虽然提到，吉林省会计领军人才从培养阶段开始即成为吉林省会计专家组成员，但这一荣誉明显缺乏吸引力。至于说到破格晋升职称，等到他们学成之日，按自然晋升基本也达到要求了。行政事业单位和企业的最大区别就是，一个罗卜一个坑，工资标准一样，干多干少一样，所以，费力不讨好的事没人愿意去做。

三、吉林省行政事业类会计领军人才培养的具体构想

(一)制定切合我省实际的行政事业类会计领军人才培养计划

吉林省财政厅根据选拔考试和考核结果，确定培训人选。2012年吉林省行政事业类会计领军人才培训班计划招收30人。从全省庞大的会计从业人员论文导读：
来看，培养30名行政事业类会计领军人才，确实不多。但是本着“高起步、高标准、高质量”的原则，这一目标应该说还算实事求是。但是在选拔培养上，人数应该高于这一标准。因此还要预见到经过长达数年的学习培训，有一些人会因为不同的原因掉队，这也是会计领军人才培养的准则之一。从国家的一些做法看出，会计领军人才培养，打一开始就实行“严进严出、宁缺毋滥”。

(二)制定行政事业类会计领军人才选拔考核体系

1、建立完善的选拔制度

为了确保入选行政事业类领军班的会计领军人才具备过硬的高素质，应学习财政部“四高、五步骤”的选拔思路。吉林省的会计领军人才选拔要想做到“四高”，必须从审核阶段就严格把关，抬高领军人才进入的门槛。笔试阶段的选拔一定要坚持高标准，考察的试题既要有宽度，更要有深度，能够真正达到选拔会计领军人才的高度。面试是选拔的最后一道关卡，为了能够选拔出高素质的会计领军人才，面试的选拔一定要注重考查人才的潜力与道德品质。一个合格的会计领军人才不仅要具备过人的能力，更要拥有良好的道德品质。面试不仅要严格要求应试者，面试官的组成也必须经过精心的安排。最终通过系统缜密的面试，选拔出行政事业类会计领军班的学员。

2、实行严格的考核制度

领军班考核制度的核心要围绕淘汰展开，即对不适于领军的学员进行淘汰、对不能领军的学员进行淘汰、对成绩排名靠后的学员进行淘汰。即通过科学的考核评价机制，依据学员承担教学任务完成情况、研究成果、社会影响及认可程度、参与准则制度制定情况、承担国家级科研课题情况、职务晋升情况、获奖情况、单位满意度等，结合学员的综合素质和整体能力，客观评价学员的发展潜力，形成量化考核结果，实施考核淘汰机制，有效确保学员的培训质量。 源于：论文开题报告www.7ctime.com