阐释南川重庆市南川东城片区旧城改造案例设计

论文导读：多由于历史原因，片区内居民自建违章建筑较多，很多住宅之间间距达不到重庆市城乡管理技术规定的正常采光间距，严重影响居民生活质量和身心健康。3.2建筑风貌受到破环传统居住环境与特定的生产力条件和社会生活方式相适应的，与居民的现代话生活需求存在巨大矛盾，特别是基础设施（水、电、气等）和环境卫生设施（厕所
【摘 要】随着经济的高速发展，城市建设也越来越现代化，旧城原有的格局、经济模式和生活方式已经明显暴露出与现代社会的不适应，例如旧城功能过度集摘自：毕业论文格式下载www.7ctime.com
中、房屋破旧、居住拥挤、交通阻塞、环境污染、市政和公共设施落后等问题。因而，在社会主义市场经济条件下，如何建设和改造城市无疑成为城市规划工作者共同探讨的课题，本文就重庆市南川东城片区的改造问题进行了探讨。
【关键词】旧城改造；拆迁；改造方案
1 南川东街片区旧城改造项目规划背景

1.1 规划背景

1.1 区位特点

南川地处渝黔渝湘经济带交汇点，是连接重庆“一小时经济圈”与渝东南的区域中心城市。南川东街旧城片区坐落在南川区中心地段，西北侧毗邻南川政府广场，形成极具商业价值的城市核心区；北边紧邻重庆市重点中学-南川中学；东城为花山公园，半溪河从东街旧城片区西南角流过，自然景观资源优越。

1.2 经济背景

南川东街片区自古是南川的旧城区，是南川历史上重要的经济、文化、宗教、整治核心片区。这里曾是城区里人文荟萃，商贾云集的繁华之地。小商业店铺、批发市场、手工业作坊及一些传统老字号店铺密布于此，人文景观资源丰富，具有发展旅游及文化经济的潜力。

1.3 社会背景

对于东街片区的改造，不能仅仅从经济角度看待，应该更看重其社会效益。东街旧城区的衰败现状已明显制约了南川区城市中心区的经济文化建设和城市发展，该片区的合理布局规划与有效开发已是刻不容缓。这不仅仅是从该片区的经济和社会发展角度出发，同时对提升南川区的整体城市形象有着重要的作用。

1.2 改造范围

南川东街旧城区是老南川的核心片区，规划面积约为33公顷。片区四周分别由东环路—南大街—半溪河—新民路—新华路—城北路—公园路环绕围合，形成以解放路为中心，大小“鱼骨”状次级街巷相互连通的以居住功能为主、结合商铺、单位和其他功能结合的旧城片区。
2 东街旧城片区改造与开发应遵循的原则

2.1 整体保护原则

老东街传统尺度街巷主要分布于老东街两侧，多建于解放前，历史悠久，多为商住混合的低层建筑，呈鱼骨型放射排列，低层高密度，小面宽大进深，空间由“街”到“巷”到“院”有序展开，渗透感良好尺度亲切，骑楼大量存在，空间丰富，老东街街巷空间除了有民居、巷道、环境等“显性”要素，更离不开社会文化、民风民俗等“隐性”因素。因此，整体性保护原则就是将这些所有体现街巷空间形象的特质要素都纳入保护内容中，这些内容既包括自然的也包括人工的，既包括外在的也包括内在的，既包括物质层面的也涵盖精神文化方面的。

2.2 传承发展原则

东街片区过去是南川的旧城区，是南川历史上重要的经济、文化、宗教、整治核心片区，现在秉承“传承发展原则”，从城市功能、城市交通、城市景观等多方面整体思考，合理衔接，使东街片区继续成为南川城区社会经济的“动力核心”，并使整个片区成为城市中的有机组成部分。

2.3 可持续发展原则

规划理念应有创新，吸取国际国内旧城改造规划建设的成功经验和教训，坚持可持续发展、注重以人为本。在尊重街区历史、保持原有风貌和历史氛围的前提下，进行更新和发展；注重保护、开发、利用的有机结合，调整生产、经济结构、提高片区的经济与文化水平。

2.4 传统商业模式与旅游产业紧密结合的原则

南川区是重庆市旅游重点区，将新兴旅游产业与旧城区商业开发紧密结合，有机联系是发展片区经济，吸引外来游客，创造多种产业结合新型模式的重要手段。
3 东街现状问题

3.1 建筑衰败现象严重

3.

1.1 建筑年久失修

老东街两侧的大量低层建筑主要是以砖木结构为主，由于年久失修，其结构和设施均超过使用年限，破损、腐朽严重，部分建筑面临倒塌的危险。
3.

1.2 安全隐患严重

街区内的建筑鳞次栉比，街巷宽度3米左右，最窄处仅为1.5米，既无法通行消防车，也不能满足最小防火安全距离，一旦发生火灾，后果将不堪设想。
3.

1.3 内部设施状况

内部设施陈旧、简陋，功能再乱，户型不成套，私密性差。部分原生居民或单位住宅在外部自行搭建了砖混或其他结构厨房、阳台等，通风、采光较差，卫生条件也不能满足现代生活要求，居民感到诸多不便。
3.

1.4 违章建筑众多

由于历史原因，片区内居民自建违章建筑较多，很多住宅之间间距达不到重庆市城乡管理技术规定的正常采光间距，严重影响居民生活质量和身心健康。

3.2 建筑风貌受到破环

传统居住环境与特定的生产力条件和社会生活方式相适应的，与居民的现代话生活需求存在巨大矛盾，特别是基础设施（水、电、气等）和环境卫生设施（厕所、垃圾集运）等严重滞后，使居民的生活环境和生活水平受到严重影响，并由此而导致居民乱搭、乱建、乱架（电力、电讯线）、乱堆（垃圾）等自发行为，破坏了传统的空间环境特色。
东街片区虽然传统风貌犹存，但近年一些新插建的建筑没有在高度和格调上与传统建筑取得一致，已严重威胁到传统风貌的完整性。周边的大部分建筑均系七十年代左右的多层砖混建筑，严重影响了街区的风貌。东街南口处有一水果批发市场，紧邻天主教堂，与历史街区视觉冲击较强。

3.3 沿街商铺密集、缺乏统一规划

东街片区传统街巷空间层次丰富，建筑沿街面较长，底层沿街商铺较多。但商铺缺乏基本得的分区规划，难以形成有规模的成型的商业分区，缺乏吸引力，大多以小规模餐饮及小商品零售为主，大多居民仅以商铺维持基本生活开支，在城市中心区这样的地段没有产生应有的商业价值。

3.4 交通系统无组织

规划区内交通设施缺乏，基本没有社会停车场用地，区内车辆多在路边随意停放，且停放空间有限，道路断头路、“丁”字路口较多，交通组织彼此分离，缺少合理的环路联系，成网率低，交通组织无序，人车混行，布局不合理。

3.5 缺乏公共配套设施

东街片区大多居民仍使用液化气、蜂窝煤作为热源。片区内仅设有1处公厕。居民生活环境和生活质量受到严重影响。居住人数众多的片区也缺乏幼儿园、小学等配套设施。

3.6 公共活动空间匮乏

片区内部传统街巷尺度较小，建筑密度大，且不断有居民进行扩建或加建，使原本就显得局促的公共活动空间日益匮乏。片区内没有成片绿地及公共活动场地，居民无法开展健身、晨练等有益身心健康的活动。

3.7 景观绿化缺乏与周边景观的联系

片区内单位和民房较多，景观绿化分布零散，没有统一的规划，与场地周边的景观节点没有呼应，与场地东侧的花山公园更是缺乏联系。优质生态资源未得到有效利用。
4 项目规划与方案提议

4.1 东街片区旧城改造业态

（1）东街片区作为南川城市发源地和近代革命集中地，具有较高的历史纪念价值，建议将老东街保留下来，将其打造论文导读：立拆迁管理机构，具体负责相关事务，专门负责接待被拆迁户咨询、协调有关拆迁争议。所有涉及本次拆迁的相关政策，都将在拆迁现场办公点张贴公示，供被拆迁人详细了解和掌握；（3）及时做好宣传动员；（4）制定补偿安置优惠政策，解决困难群众的实际问题；（5）及时化解和处理拆迁矛盾。除了以上对被拆迁户的工作，在招商引资的工作中我们也
成为南川的“宽窄巷子”。通过对老东街现有建筑保护、改造、复原、新建、迁建等措施，使老东街成为具有鲜明地域文化特色和浓厚历史氛围，展现老南川原生民居形态和原生特色宅院的重要历史文化保护区；成为集历史文化与现代都市文化交融的南川特色商业、文化礼仪、民风民俗、休闲、娱乐、旅游于一体的南川市民参与和体验的多功能的城市文化会所，成为变现南川人民价值和生活方式的“活”的城市博物馆。
（2）东城片区位于南川的核心地带，具有极高的商业区域价值，加之目前南川区缺乏大型规模的商业综合措施，在旧城改造规划中，充分利用该片区的地理优势，避免重复性建设，应将该片区打造成具有一定规模的区域性商业中心。
（3）东城片区内原有批发市场两座，然而这两个市场设施简单，规模较小，功能单一，交通不便，未实现应有的经济效益。且批发市场位于住在之间，对周围居民有不良影响，建议将批发市场搬迁并重新整合，以实现其真正经济价值。
（4）东城片区作为城市中心金融商业旅游区源于：免费论文网站www.7ctime.com
，应当具有相应级别的星级酒店和特色旅游酒店。
（5）项目用的内部原有北街农贸市场即将被拆迁。在重庆市政府对各区农贸市场环境集中整治的大背景下，建立一座环境好、规模大、配套完善的农贸市场是重要的民生工程。规划选址中应结合商业开发模式，考虑周边住户的需求。
（6）其他产业业态分布应考虑集中成片的原则。

4.2 交通布局

尊重东街旧城片区原有交通系统和道路关系，在此基础上进行优化，形成合理的路网体系，适应城市经济的发展要求。

4.3 主要步行系统及公共空间

应解决现状用地内人车混行的步行交通模式存在的安全隐患问题，充分利用场地高差，实现人车分流；充分结合场地周边现状，设计市民公共活动空间。

4.4 城市景观绿化系统

东城片区依山傍水，环境优美，规划中应充分考虑建立场地内绿化体系与场地周边优质生态资源和历史文化资源的联系。

4.5 基础设施改善

改善基础设施是片区改造的重要内容，旨在改善居民生活居住条件，提高居住质量。应利用建筑更新改造增加片区内的公共服务设施，如老年活动设施、青少年活动设施、商业服务设施、医疗卫生设施等；在整治片区环境的同时尽量开辟一些公共空间，增加街道绿化，增设环卫设施；根据城镇建设规划的要求，整治片区的上下水管线、电力电信线。

4.6 开发思路与旅游规划

4.6.1 开发思路

市场导向下的历史文化资源保护是本方案的关键所在，借地产之便，营文化之实，将地理、历史、文化、宗教、建筑、旅游、教育等各种资源融于一炉，提供中国特质的文化资源，成熟一个开发一个，以精品取胜，兼容并包，形式多样，最终以强大完备的文化设施和源源不断的思想，通过各种现身说法的活动来吸引人群。
大手笔，细耕作；重整体，放局部；在统一规划、统一管理、基本配套设施以及核心区自主开发，鼓励业主或经营者提前介入，根据各自需求参与设计，已提高物业使用的针对性，在大格局和谐的基础上鼓励个体建筑风格的发挥，以丰富片区风貌。

4.

6.2 旅游规划的具体措施

（1）纳入区域旅游体系 街区应与周边旅游资源相结合，融入南川乃至重庆大旅游圈中，形成整体优势，从区域中获取信息、资源，取长补短，充分发挥旅游资源优势。
南川周边旅游景点除了南川本地的金佛山、神龙峡，还有武隆的仙女山、万盛的黑山谷，目前这些都是重庆周边游的热点地区，东街片区旅游规划与前面景点不重复、不重样，可与这些旅游区联成一体，吸引周边景区的游客游玩之后到这里消遣，所以可以纳入重庆周边2-4日游。
（2）旅游产品开发
1）充分挖掘宗教、民俗、美食、建筑文化
历史上的文化遗产，如果能在培育他们的历史环境中提供给旅游者，则可大大加强历史文化城镇趣味。挖掘宗教文化，恢复天主教堂钟塔等历史价值比较高的宗教建筑，并开展礼拜活动，让人可以在其中真正体验宗教生活；在老东街上很多店铺里的美食是让人津津乐道、赞不绝口的，修缮这些店铺并在里面摆放一些南川特有生活用品，这样就可以让你在品尝美食同时还能欣赏南川原汁原味的民俗文化；东街的建筑肌理和传统建筑，让人们可以远离城市的喧嚣，在这里放慢自己的脚步并细细品味这些细小的差别。
2）古树的保护利用
古建筑和古树共同构成历史氛围和景观风貌，缺一不可，首先要以环境保护为根本，保护古树周围的环境不受破坏，其次给予古树编号命名的保护方法，实行统一管理。 （3）旅游设施建设
风貌特色街区（老东街片区）有利于旅游产业的集中打造，街区内部的服务设施功能应主要以酒吧、茶馆、私家院落、小客栈、高级会馆、手工作坊为主。
旅游服务设施的规划布局要以人为本，以主要旅游线路为主，进行布局建设。建设不在于盲目追求现代，重点放在具有地方独特建筑风格和具有地方特色的项目上。结合山水、地形，创新树异，融入环境，形成较强的文化氛围。

4.7 招商引资措施

长期以来阻碍东街片区发展的最大问题就是招商问题。近几年来也陆陆续续的有开发商对这片热土表示出了极大的兴趣，可是这些开发商基本都是同样的原因而最终放弃，困扰这些开发商的问题就是拆迁问题。
首先是人为因素问题，近年来随着城市建设步伐加快，涌现出了越来越多拆迁户，社会上的传闻也就越来越多，有的甚至越来越离谱，使人们形成拆迁能致富的观念，还出现了一些名词“拆二代”来形容拆迁带来的利益。这些观点就会造成更多的“钉子户”，有的人知道如果自己不搬迁，整个项目会无法启动，这些人提出的要求越来越离谱、不切实际，很多居民都要求拆一赔一，原址还建；其次就是旧街区建筑密度高，沿街商铺又多，总面积比较大，如按旧城正常规划容积率计算，旧区改造拆迁后原址还建难度极大。这些问题就要求我们在拆迁问题上做好已下工作：（1）拆迁安置将采取货币补偿和产权调换两种方式；（2）成立拆迁管理机构，具体负责相关事务，专门负责接待被拆迁户咨询、协调有关拆迁争议。所有涉及本次拆迁的相关政策，都将在拆迁现场办公点张贴公示，供被拆迁人详细了解和掌握；（3）及时做好宣传动员；（4）制定补偿安置优惠政策，解决困难群众的实际问题；（5）及时化解和处理拆迁矛盾。除了以上对被拆迁户的工作，在招商引资的工作中我们也应该对存在的问题抱着实事求是的态度，在旧街区拆迁量大，开发商赔付这个问题上，政府还应出台相应的政策扶持。针对东街问题，应该适当地提高该片区的容积率，解决了这些后顾之忧以后，我们更应该注重做好东街片区项目的包装。
5 结束语
旧城改造是一个系统复杂的工程，对城市化进展发展有着重要的推动作用。在旧城改造过程中，城市住房紧张、基础设施落后以及交通拥挤等问题日益突出，旧城改造的实施面临着严论文导读：峻挑战。源于：毕业设计论文致谢www.7ctime.com因此，在旧城改造的过程中，不断制定灵活的拆迁政策，调动各方面的积极性显得尤为重要。上一页123
峻挑战。源于：毕业设计论文致谢www.7ctime.com
因此，在旧城改造的过程中，不断制定灵活的拆迁政策，调动各方面的积极性显得尤为重要。