简述中小学中小学科技教育有着理由与对策

论文导读：极态度、具有较强责任意识的教育管理者和领跑者；科技教育社会氛围良好。2.存在的问题（1）科技教育管理机制不顺，教育督导失范①组织管理机制不顺。目前，中小学科技教育工作缺乏统一的管理，往往是多头管理，又多头不管；机制不顺，分管部门推动工作往往需要协调其他部门才能实现；工作到了学校层面，只好分别应酬。就科
以科学、劳动技能、通用技术、综合实践活动为核心课程，以培养青少年科学精神、科技知识和方法、科技实践能力为目的的中小学科技教育，对创新人才的成长具有不可替代的作用。它是实施科教兴国和人才强国战略，实现从人口资源大国向人力资源强国转变以及教育改革与内涵发展、推进素质教育目标实现的需要，也是创新型城市建设的根本要求。为推进中小学科技教育改革，根据最近对某市中小学科技教育情况调查的结果，提出以下情况报告和发展建议。

一、中小学校科技教育取得的成绩和存在的问题

1.取得的成绩

调查显示，中小学教师源于：毕业设计论文www.7ctime.com
具有基本的科技教育意识，80%以上的教师愿意参加科技教育交流研讨及相关学术活动；50%以上的学校有意向将科技教育列为学校特色发展的手段和途径，并视其为学校现代化建设的一个方面；学校科技教育管理工作总体良好；90%以上的中小学校开设科学或劳动技术、通用技术课和综合实践活动课；65.4%的学校把科技教育纳入学校整体工作计划，半数以上的学校制定了科技教育教学计划；对学生的科技教育评价方式上呈现多元特征；学校具有自筹资金办好科技教育的意识和行动；学校科技教育活动取得一定成绩；涌现出一批对科技教育持积极态度、具有较强责任意识的教育管理者和领跑者；科技教育社会氛围良好。

2.存在的问题

（1）科技教育管理机制不顺，教育督导失范
①组织管理机制不顺。目前，中小学科技教育工作缺乏统一的管理，往往是多头管理，又多头不管；机制不顺，分管部门推动工作往往需要协调其他部门才能实现；工作到了学校层面，只好分别应酬。就科技辅导员管理而言，各区（县）有的由教育局德育科负责，有的由中教科负责，有的则少年宫负责。实际上，这些部门大多只是布置工作，并不也难以承担对科技辅导员工作的评价、培训以及组织管理。
②教育督导失范。目前，我国尚未将科技教育质量明确纳入考察、考核中小学教育质量、现代化标准和校级领导干部的内容和指标。教育行政部门只是倡导科技教育，并没有对科技教育水平提出硬性要求，中小学校科技教育处在相对自由发展的无序状态，发展很不均衡。由此影响到科技教育也未能引入校内评价机制，科技辅导员和教师承担科技活动辅导任务属“额外工作”，他们在工作中取得的成绩和荣誉在晋级和评优时往往得不到认可。
（2）仍然存在轻视科技教育的倾向
在一些中小学校中科技教育仍没占一席之地，科技教育只是一个抽象、理性的概念，缺乏明确、具体的认识，由此造成学校科技教育乏力。调查发现，仅有40%的学校能结合春、秋游、夏令营，组织学生参加科学实践活动；23.6%的学校组织学生参加全市性的科技传播活动；科技教育活动课程有大纲无教材；科技选修课课时少或根本不开；校本课程开发率较低；教学方法以传授知识为主，让学生读科学，而不是做科学、用科学；只有38.4%的学校为学生建立了科技教育管理档案；仍有近10%的学校不能正常开设该类课程。
（3）学校科技教育资源匮乏
在所调查的六个区中，科技教育设施设备等物质资源的拥有程度情况不平衡，有的区问题比较突出。其中有三个区集中反映了科技教育设施设备问题。在学校需要补充哪些硬件设施设备的多项选择题中，78.0%的学校选实验仪器，80.8%的学校选科技教材，59.4%的学校选电脑、视频等设备，多数学校都存在对科技教育必需品的需求。必要的科技教育配套设施的不齐全，严重影响了科技教育的实施效果，使得一些学校科技活动实践课程设置流于形式。
（4）师资配备不足 管理不到位
调查显示，平均只有23.04%的中小学校拥有专职科技辅导员，个别县区占比仅有5.44%；市区、郊区和县区这一比例呈逐渐降低趋势，分别为58.90%、40.79%和17.39%。即使配备的辅导员其学历也不完全达标，其中具有大专和本科学历比例为87.7%，县区校为82.5%，均低于某市义务教育学校现代化建设标准90%的要求。相应的师资问题突出，县区仅有38.52%的学校能为科技教师提供进修培训。此外，组织科技教育研究及活动观摩课很少，且多数教师缺少参与的机会。科技辅导员的业绩与其晋升挂钩不够，也影响了他们的积极性。
（5）科技教育发展不平衡
中小学校科技教育发展不平衡主要体现在两个方面，一是校际之间发展不平衡，二是城乡之间发展不平衡。
①校际之间发展不均衡
目前，中小学校主要是依据国颁或市颁课程要求开设相应的科技教育课程，但中小学校际之间科技教育发展很不均衡，一方面，重视科技教育的学校把科技教育当作特色来发展，其成效显著；而另一方面，不重视科技教育的学校则科技教育十分薄弱。调查发现，仍有近10%以上的学校不能正常开设该类课程，一些学校无专职科技教师，采取由其他学科教师代科技教育课的方式，常常是学科课程挤占了科技教育课程，其结果是科技教育有其名无其实，课程设置形同虚设。
②城乡之间不均衡
一是经费不均。在六区中，仅40%以上的学校能提供专款用于科技教育和科技活动。其中城市学校占64.05%，乡村学校占30.99%。区县之间的差别显著，经费投入学校最多的一个区与最少一个县区相差了66.3个百分点。多数区（县）教育行政管理部门没有设立科技教育项目账户，未在学杂费中单列“科技活动费”项目，更没有标明其所占份额，因此，学校科技教育经费的划拨与使用均缺乏制度性保障。提出经费问题的在郊、县区学校所占比例很高，由于经费不足，严重制约了农村中小学科技教育活动的普及与科技教育的发展。
二是设备不均。无论从校内科技教育硬件资源配备、可利用的科技教育资源的交流、使用以及科技教育经费来源等方面，市区学校普遍好于郊县学校。例如，在有固定科技活动室并配备动手活动所需设备器材的调查方面，市区学校、郊区学校和县域学校的比例分别为50%、35%、29%。在学校计算机配置的调查中，农村边远学校的计算机拥有量还不能达标，有的县区只有3

7.2%的学校实现了计算机配置。（6）校外科技教育资源开发利用不足

在所调查的学校中，有8

6.8%的学校周边没有可资利用的科技教育论文导读：

资源，例如科技馆、博物馆等公共设备资源。有71.1%的学校在科技教育方面没有和外校合作，仅有35.0%的学校在科技教育实验器材和设备上存在资源共享。许多区县特别是农村地区专门的青少年科普活动场馆缺失，学生的信息来源渠道极为有限，其对科技信息的了解主要来自于课堂教学。此外，除了科技教育硬件资源学校之间缺少共享之外，学校之间科技教师资源共享也很少，仅有23.1%的学校组织或支持科技教师和外校之间进行科技课程、科技活动等的经验交流与互动活动。

二、中小学校科技教育存在问题的原因及面临的新要求

1.存在问题的原因

中小学校科技教育存在上述问题的原因主要有认识、管理、体制三个方面。
从认识上讲，部分学校还没有完全摆脱应试教育的思想影响，怕开展科技教育占用学生的学习时间，影响学生的文化学习。从根本上讲，中小学校开展科技教育，是培养学生的科技兴趣爱好，增强动脑和动手能力，促进学生个性发展、全面发展的手段和途径，学生将来成为创新型人才是由此起步的。学校开设科技教育课程和学生参加科技活动不仅不会影响而且有利于促进学生的文化学习。科技教育注重知识的实际运用，它能使书本知识更有效地转化为学生的动手能力，有利于培养学生发现问题和解决问题的能力。这些都是学生成长过程中不容忽视的学习内容，也是文化学习不能替代的。当然，提升学校领导的认识，还有赖于整个教育改革的进步，如，高考招生在内容上加重科技比重，会对这些认识起到很好的引导作用。从管理上讲，各级教育行政部门对科技教育课程及其从业人员（辅导员或教师）的考核、晋升等缺少规范性的操作办法，由此决定了学校对科技教育课程及其教师的管理缺少依据。从体制上讲，中小学校与其他学校特别是大学或科研机构的合作，以及中小学校对其他地区的科技教育资源的利用等，都缺少切实可行的运行机制加以保证。

2.科技教育发展提出的新要求

基础教育阶段的科技教育应该是面向全体学生的教育，对每一个适龄学生进行科技教育势在必行，因此，必须全面加强中小学科技教育。同时，必须全面提升中小学的科技教育质量，保证每一位学生都能接受达到一定标准的科技教育。因此，适时推进学校科技教育标准化建设，实现校际之间、城乡之间的均衡发展，是新时期我国中小学科技教育发展提出的新要求。

三、中小学校科技教育发展对策与建议

1.建立以政府为主导的科技教育组织机制

正像发展教育主要是政府职责一样，发展科技教育，首先需要建立起教育行政部门为主导的组织机制。一是建立市、区（县）、学校科技教育综合管理部门，确定分管领导和具体责任人。二是强化学校科技教育责任意识，明确其科技教育的责任主体地位。充分调动学校实施科技教育的积极性，把科技教育质量作为督导学校现代化建设、教育质量和校长业绩的重要内容。三是强化科技辅导员组织管理和学术交流，明确各级教育行政部门、学校各自对科技辅导员队伍的管理和组织责任，同时组织科技辅导员学术团体开展活动。

2.建立科学有效的科技教育保障机制

一是制定省、市、区（县）各级科技教育政策法规，明确科技教育各部门的职责，改变科技教育无法可依、无规可循的尴尬局面。二是市、区（县）、校分别制定科技教育发展规划，教育行政部门的规划以中长期为主，学校以年度规划为主。三是建立科技教育工作奖励、考核机制。从事科技教育的教师和参与科技活动的学生均列入评价系统。科技辅导员在个人和组织学生参加各类科技活动中取得的成绩，应在晋级评先、职称评聘、年度考核等方面有所体现。学生参加科技活动取得的成果记入其档案，作为评定成绩、获奖评优的依据之一；可以通过开办科技特长班、科技特色校的形式，对在科技活动中获奖的学生在升学时予以“特招”；在条件具备时将科技活动中的成绩纳入学生学业水平测评指标。

3.建立合理的科技教育评价机制

一是在实施义务教育学校现代化建设标准时，同步推进学校科技教育标准化建设：将科技教育标准化建设指标与义务教育学校现代化建设标准以及与高中现代化建设标准进行整合，同步实施科技教育达标评估；对义务教育现代化已经确认达标的学校，均应实施科技教育标准化专项评估；对科技教育标准化建设尚未达标的学校，暂缓其现代化达标确认。二是发挥教育评估的规范、约束和督导作用，推进科技教育评估制度化、常规化；把科技教育作为考核中小学教育质量和学校领导干部的重要摘自：毕业论文怎么写www.7ctime.com
内容和指标，将科技教育考评纳入对学校的常规考评机制。三是建立中小学校科技教育激励机制，把科技教育的实施效果与学校的各项荣誉及经费的拨发联系起来，激励和促进中小学校科技教育的发展。四是完善学生科技教育考评方法，将传统考试方法与科技竞赛等活动结合起来，通过考试内容和方法的改革，促进师生科技教育意识和教学质量的提升。

4.加强科技教育师资队伍建设

一是完善科技教师岗位管理。在完成各级政府关于科技教育政策法规制定工作的基础上，规范学校科技辅导员管理工作，包括岗位设置、岗位职责、聘任标准、聘任制度以及职称评定和相关待遇。二是加强科技教师培训。将科技教师和科技辅导员的培训列入计划，推行科技教师和辅导员名师工程，加强校际之间、城乡之间科技名师交流、互访活动。三是扩展专科技辅导员队伍，建立相关法规要求。学校至少配备一名以上专职科技辅导员，并根据需要和参考义务教育学校现代化建设标准中师生配比标准，配备相应数量的校内辅导员。同时建立校外科技辅导员队伍，学校至少配备一名以上校外辅导员。此外，积极拓展校外科技教育人力资源，聘请科技专家担任学校科技教育顾问，广泛吸引大学生、研究生、科普志愿者担任科技辅导员，积极探索中小学与大学、科研机构共建科技实验基地、实验学校等科技教育新途径。

5.加强科技教育经费投入与资源配置工作

一是建立专项财政投入制度，将科技教育经费在财务部门单独列项、独立核算，专款专用，特别要加大对县域学校科技教育的扶持与经费划拨力度。二是建立科技教育多元投入机制，鼓励社会各界为科技教育募捐资金，政府在税收政策、企业荣誉等方面给予投入科技教论文导读：
育的企业相应的回报，鼓励建立以企业命名的科技教育实验室、实验校或实验基地。三是加强科技教育资源配置，从科技教育经费中抽出部分资金专门用于各学校科技教育教学仪器设备的以及建立科技实验室。四是加大向乡村学校和薄弱学校资源配置的倾斜力度。

6.加强科技教育校本课程开发

一是鼓励学校根据教学资源条件，开发、开设有特色、适合学生年龄特点和智力发展的校本课程。利用教育信息网络，介绍相关知识、全国优秀校本课程开发案例及课程资源，以资各中小学校学习借鉴。二是推动科技教育课程的校际交流，形成校际教研网络，促进优秀科技教育校本课程开发经验的推广及优质科技教育课程资源的高效利用。

7.推动科技教育资源共享

一是建立优秀师资资源和课程资源共享机制，构建科技教师交流机制和选拔标准，合理安排交流教师的岗位和考评主体，建立教师交流政策和保障措施，不断提高交流教师的待遇水平。二是建立区域学校科技教育设备资源共享机制。研究开发适合中小学校科技教育仪器设备资源共享的运作、管理机制，进行制度创新，建立保障体系。三是建立科技教育资源共享平台。建立区域中小学科技教育网站，使之成为中小学校等教育主体共享科技教育资源的平台，成为科技教育资源的储存、交流、共享的载体；作为区域科技教育的宣传窗口和服务平台，为本地区提供科技教育信息交流、科研导向、教改探索、经验推广等服务。
参考文献
朱家安，南宁市青少年科技教育的调查研究报告.广西教育学院学报，2001（6）.
（责任编辑刘永庆）