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浅论浅析我国机电产品技术法规及进展目前状况浅析

最后更新时间:2024-01-21 作者:用户投稿原创标记本站原创 点赞:20280 浏览:86365
论文导读:
【摘 要】当前,技术性贸易壁垒成为我国机电产品出口贸易的主要障碍。而以技术法规和标准为核心的标准化问题成为机电产品突破技术性贸易壁垒的主要手段。本文从机电产品技术法规体系的发展现状出发,探讨了其技术法规及标准的不完善之处,并提出相应的建议和措施。
【关键词】机电产品;技术法规;问题

一、技术法规及标准的内涵

所谓技术法规,WTO/TBT将其定义为“规定强制执行的产品特性或与其相关工艺和生产方法、包括适用的管理规定在内的文件。该文件还可包括或专门关于适用于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、标志或标签要求”。这些文件可以是国家法律、法规、规章,也可以是其它的规范性文件,以及经政府授权由非政府组织制定的技术规范、指南、准则等。WTO/TBT协定要求各成员按照产品性质而不是按照其设计或描述特征来制定技术法规。
在我国,没有“技术法规”的定义,更多时候技术法规与国家各部门、地方政府发布的国家标准、行业标准、地方标准和企业标准的形式体现出来。GB/T 20000.1-2002《标准化工作指南 第1部分: 标准化和相关活动的通用词汇》中对标准定义为:为了在一定范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用的和重复使用的一种规范性文件。标准的制定和类型按使用范围划分有国际标准、区域标准、国家标准、专业标准、地方标准、企业标准;按内容划分有基础标准(一般包括名词术语、符号、代号、机械制图、公差与配合等)、产品标准、辅助产品标准(工具、模具、量具、夹具等)、原材料标准、方法标准(包括工艺要求、过程、要素、工艺说明等);按成熟程度划分有法定标准、推荐标准、试行标准、标准草案。

二、我国机电产品技术法规及标准的发展现状

1.机电产品国家标准

所谓国家标准,即由国家标准化主管机构批准发布且在全国范围内统一的标准。国家标准由国务院标准化行政主管部门编制计划,协调项目分工,组织制定(含修订),统一审批、编号、发布。法律对国家标准的制定另有规定的,依照法律的规定执行。主要现行机电产品国家标准如表2-1所示。

2.机电产品行业标准

根据《中华人民共和国标准化法》的规定:由我国各主管部、委(局)批准发布,在该部门范围内统一使用的标准,称为行业标准。行业标准由国务院有关行政主管部门制定,并报国务院标准化行政主管部门备案。行业标准由行业标准归口部门统一管理。
我国机电产品行业标准主要由国家发改委、国家质量监督检验检疫总局发布并由国家认证认可监督管理委员会统一管理。主要现行机电产品国家标准如表2-2所示。

三、当前我国机电产品技术法规及标准问题分析

目前,我国机电产品的出口频繁遭遇国外技术性贸易措施的限制,成为制约机电产品企业和行业发展的主要障碍,而目前我国机电产品技术法规和标准不健全,也不成熟,具体主要表现在以下方面。

1.机电产品技术法规及标准水平低

我国实行的国家标准种类较多,既有国家标准和地方标准,也有专业标准及企业标准。从发展水平上看,存在标准实效性差,修订不及时的现象,不少检验规程是90年代初制订的,许多技术指标落后,不能满足市场和技术发展的需要。

2.法规及标准内容不符合WTO国民待遇原则

目前,世界各国之间贸易摩擦频繁,机电产品贸易存在复杂而苛刻的技术性贸易壁垒。我国有些技术法规和标准是专门针对进口或出口产品,更加容易导致贸易争端。

3.缺乏技术法规和标准的协调机制

安全及能效是进出口机电商品检验的主要内容。检验模式采用的法律和过程由国家质监部门充分授权,出入境检验检疫行业标准主要由出入境负责,在过程中普遍存在不标准和证据有误等现象,所以,应该在技术法规和标准的制定,发布,实施和管理中建立有效地源于:免费毕业论文www.7ctime.com
协调机制,使法规和标准真正发挥效力。
参考文献:
马菁菁,刘泽华,鹿文军.我国机电产品技术法规体系建立的研究[J].家电科技,2012(10).
课题来源:上海电机学院重点学科建设项目资助(编号:13XKJ02)。