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试谈指标体系机场可持续进展理念下环境评价指标系统研究与设计要求

最后更新时间:2024-03-04 作者:用户投稿原创标记本站原创 点赞:7981 浏览:21539
论文导读:
摘要:本文在绿色机场评价指摘自:毕业论文www.7ctime.com
标体系总体架构研究的基础上,着重讨论环境评价指标体系的设计问题。本文从资源节约、环境友好、创新引领三个维度出发,借鉴国内外权威机构和国家各部委制定的指标体系,通过综合比选、专家小组讨论、德尔菲法意见征询、机场调查研究等方法,初步建立了一套含3个目标层、15个专题、36个定量指标、11个定性指标的机场可持续发展环境评价指标体系。
关键词:绿色机场;可持续发展; 环境评价指标体系
建设资源节约型、环境友好型和可持续发展的绿色机场系统,追求人与环境和谐共处,优化、提升机场服务体系的水平和能力,实现机场系统的可持续发展,已成为全国乃至全球机场发展的共识。绿色机场与机场可持续发展这个理念,是可持续发展理念在机场的应用。可持续发展机场是指“在规划、设计、施工、运行、发展、废弃的全生命周期内,实现资源节约、环境友好并适航、服务人性化、按需有序发展、能与周边区域协同发展且社会经济效益良好的机场”。

一、我国机场可持续发展指标体系设计

机场的可持续发展评价指标体系的构建是机场可持续发展方法论的重要组成部分。通过构建切实可行的机场可持续发展评价指标体系,我们不但可以使得机场可持续发展可衡量、可操作,还能够指导机场可持续发展的实践工作,从而使得机场可持续发展的理论体系臻于完善。

1、国外指标体系研究与实践现状

国外在机场可持续发展评估方面也有一定的研究与实践,主要是美国体系。美国奥黑尔机场(2003)提出了《机场可持续设计手册(OMP-Sustainable Development Manual)》,该手册采用LEED结构和体例,分别从可持续场址管理、水资源利用率、能源与大气、材料与资源、室内环境品质、机场设施运行、扩建项目废除资源协调利用和施工方法这八个方面,对机场可持续发展进行评价。美国洛杉矶机场(2008)推出了《可持续发展的机场规划、设计和施工导则(Sustainable Airport Planning,Design and Construction Guidelines)》[3],规划导则运用系统方法来评价机场的可持续发展特性,给出了各个项目水平的评价标度,他们实际上也构成了初步的可持续发展机场评价体系。
美国科学院对机场可持续发展问题先后列出十余个项目,足见其对该领域研究的重视(见:《Guidance for Quantifying the Contribution of Airport Emissions to Local Air Quality》研究报告)[4]。在项目报告《This digest summarizes the findings of Airport Cooperative Research Program (ACRP) Project 11-02》[5]中从能源利用率角度对机场的可持续发展评估问题进行了研究。在项目报告《Evaluating Airfield Capacity》[6]中从环境容量角度对机场可持续发展进行了研究与分析。在这些研究的支持下美国建立了机场可持续评估系统。

2、我国指标体系架构设计

目前为止,国内尚没有完整的机场可持续发展评价指标体系。本项目研究团队通过对上海浦东机场和虹桥机场调研和考察,初步制定了机场可持续发展评价指标体系。机场系统是一个由经济、环境、社会各个子系统构成的一个复杂系统,通过研究我们初步建立的指标体系结构框架(如图1)。

图1 机场可持续发展评价指标体系总体架构
其中,在机场可持续发展的理念下,环境评价指标体系是机场整个评价指标体系架构的重点内容。我国已设立了许多有关环境保护和环境影响评价的机构,召开了一系列有关环境保护的会议,开展了该方面的研究和交流。制定的这些标准和规范都为机场环境保护措施研究工作提供了重要的参考依据、方法和手段。
限于篇幅,本文后面主要对环境评价指标体系的研究与设计过程进行展开。

二、构建环境评价指标体系的一般性原则

指标的甄选需要综合考虑对绿色机场的指导性、数据的可获取性等原则,提出科学、合理、实用的指标体系。通过借鉴国内外指标体系确定的原则[7][8],根据本指标体系构建目标,我们主要从以论文导读:。(3)确定初选指标。在研究人员指标精选基础上,邀请从事环境研究的专家及机场工作人员,分小组专题讨论,确定初选指标。五、环境评价指标体系的初步设计本研究充分结合专家小组讨论、上海机场集团调查研究结果,最终确定资源节约、环境友好、创新引领3个目标层,水资源、能上一页123下一页
下6个方面考虑指标的选取原则:
1、 科学性原则。指标要有明确的科学定义与计算方法,可以明确地用定量监测或者定性评价来计算。

2、 时效性原则。指标应该能够及时获取,以定期地反映机场的发展状况。

3、 决策相关原则。指标应该能够反映机场在环境方面的情况,明确该指标的好坏与机场环境的关系,最好直接与政府制订政策相关联。

4、 简明性原则。指标应该简单明了,显而易见。

5、 普适性原则。适用于不同地理区域、性质、类型和规模的机场,避免由于地理区位、城市规模和发展水平等因素导致的指标自身差异。
6、 敏感性原则。指标变化能明显反映该指标指示的要素是变好还是变坏,要有较好的区分度。

三、构建环境评价指标体系的工作流程

本研究借鉴国际上通用的指标体系制定方法和研究框架,通过以下5个步骤来完成机场可持续发展环境类指标体系的制定。具体步骤包括:
1、 确定绿色机场发展目标。广泛参考国内外相关机构组织和已建或在建绿色机场提出的发展目标与战略,借鉴国内外科研机构和学者的研究成果,总结提炼,明确绿色机场的内涵和发展目标。
2、 确定指标体系分类框架。根据绿色机场发展目标,借鉴国际通用的相关评价指标体系的分类框架,参考我国各部委和当前在建绿色机场环境的指标体系分类框架,通过多轮专家研讨,确定机场环境评价指标体系的分类框架。 3、 确定指标选取标准。根据绿色机场建设发展要求,借鉴国内外权威指标体系选取标准,结合我国实际国情,提出绿色机场环境评价指标体系的指标遴选标准。
4、 确定潜在的指标库。以环境指标分类框架为指导,通过广泛查阅联合国、欧盟等国际权威组织,环境保护部等国家部门确定的指标体系,综合比选确定本指标体系初选指标库。
5、 遴选指标。根据指标选取标准,综合利用专家评分、专家小组讨论、德尔菲法意见征询、机场实地调研等方法,遴选确定最终指标。

四、构建环境评价指标选取过程

1、指标搜集

机场可持续发展环境评价指标体系一方面要与国际接轨,要被国际机场广泛认可,另一方面要符合我国国情和统计制度。因此,在本研究初步确定的指标架构基础上,充分借鉴国内外已经被广泛认可和实施的指标体系,扩大指标选取范围。通过广泛搜集相关资料和综合比选,共确定联合国可持续发展指标等7个国外指标库和3个国内指标库,作为选取参考(如表1)。
表1 机场可持续发展环境评价指标选取参考国内外指标体系

2、 研究框架的确定

一个良好的分类框架是确定科学合理指标体系的前提。分类框架原则为覆盖面宽,描述性、灵活性、通用性较强,易于比较等。本研究基于特定发展目标、领域和专题进行设置的专题型指标体系框架。经过对国内外各指标体系分类框架的综合比较分析,结合多轮专家研讨建议,确定机场可持续发展环境评价指标体系分为资源节约、环境友好和创新引领三个目标层,每个目标层下面设置不同的专题,每个专题下面设置一系列的指标来表征各专题的状况(如表2)。
表2 绿色机场可持续发展环境评价指标体系

3、 指标初选

指标初选过程主要包括:
(1) 指标提名。在确定的各专题下,列举国内外指标库中反映本专题的指标,并进行同类合并、剔除明显不符合中国机场实情和统计制度的指标,优选出一定数量的备选指标。指标选择过程尽量参考国家层面和机场层面已经进行年度考核和评估的指标。
(2) 指标精选。在初选出的指标之中,由研究人员对每项指标进行单独评分,根据每个指标的科学性、可比性、决策相关性、易于获取、简明性、普适性、敏感性等特征进行详细评估。
(3) 确定初选指标。在研究人员指标精选基础上,邀请从事环境研究的专家及机场工作人员,分小组专题讨论,确定初选指标。

五、环境评价指标体系的初步设计

本研究充分结合专家小组讨论、上海机场集团调查研究结果,最终确定资源节约、环境友好、创新引领3个目标层 ,水资源、能论文导读:ResearchProgram(ACRP)Project11-02,2011(研究报告:美国科学院).GuidanceforQuantifyingtheContributionofAirportEmissionstoLocalAirQuality.2008(研究报告:美国科学院).EvaluatingAirfieldCapacity,2009(研究报告:美国科学院).曹斌,林剑艺,崔胜辉.可持续发展评价指标体系研究综述.环境
源等15个专题,36个定量指标,11个定性评价指标的机场可持续发展环境评价指标体系。表3列出了初步确定的指标体系。
表3 机场可持续发展环境评价指标初选
六、结语
本文从资源节约、环境友好、创新引领三个维度出发,结合国内外权威机构和国家各部委制定的指标体系,通过综合比选、专家小组讨论、德尔菲法意见征询、机场调查研究等方法,初步建立了一套机场可持续发展环境评价指标体系。
本研究未来将在指标参考值设定、指标释义、实施路径和数据获取等方面开展研究,并对上海浦东机场、虹桥机场开展试点评估,不断根据实践情况深入完善、检验修正,使绿色机场环境评价指标体系逐渐完善,以期指导中国机场可持续发展。
参考文献:
绿色机场-上海机场可持续发展探索[M]. 上海科学技术出版社, 2010.
O’Hare Modernization Program sustainable design manual .Dec 2003
[3]Los Angeles Sustainable Airport Planning, Design and Construction Guidelines .Version

4.0,April 2009

[4]This digest summarizes the findings of Airport Cooperative Research Program (ACRP) Project 11-02, 2011(研究报告:美国科学院).
[5]Guidance for Quantifying the Contribution of Airport Emissions to Local Air Quality.2008(研究报告:美国科学院).
[6]Evaluating Airfield Capacity, 2009(研究报告:美国科学院).
[7]曹斌,林剑艺,崔胜辉. 可持续发展评价指标体系研究综述[J]. 环境科学与技术,2010,03:99-105+122.
[8]张世秋. 可持续发展环境指标体系的初步探讨. 世界环境, 1996,

3. 8~9.

United Nations摘自:学年论文www.7ctime.com
. Indicators of Sustainable Development: Guidelines and Methodologies. ( Third Edition): Methodology sheets[R].New York,2007.
基金项目:上海市教育委员会科研创新基金重点项目;
项目名称:机场可持续发展定量分析评估方法研究;
项目编号:14zz131