论专营横琴新区银行建立科技型中小企业服务专营机构研究

论文导读：换来18个已落地产业项目，总投资705亿元，平均每平方公里投资强度达214亿元1，其中28家金融机构随即开业。本文研究的科技金融是一系列金融制度、工具、服务与政策的创新性、系统性安排，这一系列安排能促进科技开发、成果转化，最终促进高新技术产业的发展。由于资本市场的进入门槛相对较高，我国中小企业为解决资金缺口，只能主要
摘要：本文主要从商业银行实际操作的视角研究珠海横琴新区科技型中小企业融资政策。本文首先分析珠海市科技型中小企业发展现状，包括取得的成效以及存在的融源于：标准论文格式范例www.7ctime.com
资难问题；然后选择硅谷银行、浦发硅谷银行经营实践作为案例来探讨横琴服务科技型中小企业银行专营机构的组建。最后给出在中小企业信贷资金为主融资环境下，如何构建旨在提高科技型中小企业的融资效率的科技专营机构及其发展。
关键词：横琴新区；科技型中小企业；银行专营机构
澳门和珠海的“横琴模式”是“一国两制”的新创举。三年以来，横琴仅出让3.29平方公里土地，换来18个已落地产业项目，总投资705亿元，平均每平方公里投资强度达214亿元1，其中28家金融机构随即开业。本文研究的科技金融是一系列金融制度、工具、服务与政策的创新性、系统性安排，这一系列安排能促进科技开发、成果转化，最终促进高新技术产业的发展。由于资本市场的进入门槛相对较高，我国中小企业为解决资金缺口，只能主要依靠银行或民间借贷这类间接融资方式。据不完全统计，通过贷款所筹集到的资金占到了中小企业融资总量的90%以上，总量的7%来源于资本投入或股东借款等内源性融资， 依靠资本市场直接融资的仅占到了总量的3%。可见，我国企业尤其是科技型中小企业在当前乃至今后很长一段时期内， 仍将主要依靠商业银行信贷资金来满足其融资需求。在此前提下，本文试图从银行实务操作的视角，从“先行先试”的横琴金融机构着手，对现有的金融监管政策做一个有限突破，在此前提下试图提出服务科技型中小企业，具有可操作性和实践意义的银行专营机构的组建。

一、珠海科技型中小企业现状分析

科技型中小企业具有其他企业无法比拟的优势，尤其是在加快科技成果转化、实现机制创新、技术创新和效率创新方面，但长期以来，科技型中小企业由于抗风险能力弱、财务不透明、价值不确定以及科技型中小企业所面临的巨大技术和市场风险，导致其很难从传统渠道获得资金，严重影响科技型中小企业的健康快速发展。

(一)珠海科技型中小企业取得的成效

本文从经济实力、创新动力以及企业活力三个方面来分析珠海科技型中小企业所取得的成效。
经济实力方面，2011年，珠海高新区工业增加值、工业总产值、出口创汇以及高新技术产品产值分别为380亿元、1610亿元、109亿美元和1525亿元。20年来年均增长分别为43%、40%、67%和47%，综合排名排在全国高新区中前位。
创新动力方面，截至2011年，珠海高新区拥有在孵企业256家，国家、省市级孵化器5家，孵化总面积达到35万多平方米，累计毕业企业153家。由企业组建的高新园区内国家、省市级工程中心达37家，达到珠海市工程中心总数量的60.66%。格力电器国家节能环保制冷设备工程技术研究中心更是被评为2007-2009年度广东省优秀工程技术研究开发中心。
企业活力方面，目前，共有128家珠海高新区企业总收入过亿元，这其中包括114家高新技术企业，17家上市企业。2011年，珠海高新区企业申请3029件专利，占全市54%，同比增长70.55%，其中申请953件发明专利，占全市64.2%，同比增长101.48%；结果显示，授权1766件专利，占到3029件申请专利的47.9%，同比增长44.40%，其中授权201件发明专利，占比高达62.2%，同比增长

5.24%。珠海高新区企业拥有6006件有效专利，其中包含706件有效发明专利。2

(二)珠海科技型中小企业融资难现状

银行贷款集中度高，中小企业融资问题突出。据了解，2013年第一季度珠海市金融机构加大贷款投放力度，贷款同比多增9个百分点，比年初增长4.4%。刚刚结束的3月份，贷款增速创下近期单月新增新高。但统计数字显示，截至2013年3月末，珠海市大、中、小、微型企业的贷款余额占境内贷款余额比例分别为29%、43%、23%、4%。3其中，大型企业的占比较上年末增加3个百分点，小型企业的占比较上年末减少4个百分点，其他类型基本不变。大型企业贷款呈集中趋势，小型企业贷款仍有难度，小微型企业资金链趋紧。据统计，2013年第一季度，珠海市小贷公司贷款余额6亿元，较年初增加3.1%。
银行贷款集中在少数大型企业，而这些大型论文导读：源于：论文标准格式www.7ctime.com上一页12
企业普遍信誉度高、经济实力强、盈利能力看好，很难从银行取得贷款的一般都是数量众多的中小企业。调查表明，融资难已成为制约我市中小企业发展壮大的突出问题。

二、商业银行科技型中小企业专营机构设立的经验借鉴

由于我国银行业现行运行体制和监管政策的限制，横琴新区金融创新在监管政策的突破有限，特别是横琴服务科技型中小企业银行专营机构尚属于新生事物，可供研究的资料较少，所以只能以上述银行经营实践作为案例来探讨横琴服务科技型中小企业银行专营机构的组建。

(一)国外科技型中小企业专营机构发展情况-硅谷银行

1983年在美国成立的硅谷银行，隶属于硅谷银行金融集团，是其子公司，硅谷银行目前资产达到50亿美元，主要为科技型企业服务。作为对中国市场的试探，硅谷银行与上海市金融办、上海杨浦区政府曾于2009年签署了一系列框架协议，旨在推进高科技风险投资。汉口银行科技金融服务中心于2010年12月1日正式在武汉光谷挂牌，主要为科技型企业服务，满足位于东湖国家自主创新示范区内企业的金融服务需求。汉口银行科技金融服务中心的正式挂牌标志着汉口银行积极践行“先行先试”理念，注重开展金融创新，主动发展科技金融，迈出了致力于打造“中国硅谷银行”的发展战略新的步伐。

(二)我国商业银行科技型中小企业专营机构发展情况-浦发硅谷银行

拟在中国设立一家专注为科技型中小企业服务的合资银行，浦发银行与美国硅谷银行于2010年12月18日签署《发起人协议》。浦发硅谷银行于2012年8月15日正式开业，现阶段已向市场推出的产品服务，包括外币的定期贷款、贸易融资、融资以及存款、应收账款池融资、账户结构咨询、外汇、短期流动资金贷款等。 源于：论文标准格式www.7ctime.com