研究岳阳县农家乐土地使用情况调查理工

论文导读：用权的限制流转导致农家乐融资困难32-333.4“四荒”土地的利用不足33-363.4.1“四荒”土地利用权的主体资格缺乏限定标准333.4.2“四荒”土地承包治理合同缺乏明确规定33-343.4.3“四荒”土地利用权的取得规避法律行为泛滥343.4.4“四荒”土地利用时管理监督力度不够34-36第4章农家乐土地利用有着的原因36-424.1农家乐
摘要：农家乐是我国近些年来城市周边地区迅速进展的经济形式。在城市巨大的市场需求以及政府相关政策的鼓励与推动下,已经成为了我国社会主义新农村建设的一个有力支点。对岳阳县32家规模不一的农家乐的土地利用情况调查表明,农家乐土地利用来源呈多样性和复杂性特点,其中农业用地占到了32.5%、集体建设用地占到了65%,而其中尤其以建设用地中的宅基地所占比例最大,达到了76%。农家乐利用土地中的农业用地、建设用地、宅基地及四荒地的利用中都有着着土地所有权主体不明、土地流转历程中有着违法操作、土地利用权登记制度不改善等一系列不足。农村地区在土地利用不足上的立法的滞后,执法的疏松,共同导致上面陈述的不足的出现。应当以保护农业用地秩序为根本,以推动农家乐产业进展为目的,加以改善。首先,改善顶层设计。法律与政策的缺位,是导致农家乐土地利用秩序混乱的根本缘由。据此,设计出符合我国农村土地政策,契合农村土地利用实际的法律法规,是解决不足的首要前提。其次,着重于改善集体土地的流转制度,规范集体土地流转市场,严格执行按照用途区分对待的土地登记制度。最后,通过对农民集体组织形式的改善来明晰土地利用权主体；推进利用历程中的物权化来加强农用土地利用权制度,切实维护农民利益；严格土地利用审批制度,加强对土地利用监管。关键词：岳阳县论文农家乐论文土地利用权论文类型论文
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Abstract6-10
插图索引10-11
附表索引11-12
第1章 绪论12-15

1.1 选题背景及作用12

1.2 文献综述12-13

1.3 调研策略13-15

第2章 农家乐土地利用权的现实结构15-23

2.1 农家乐基本情况15-17

2.

1.1 农家乐分布特点15-16

2.

1.2 农家乐经营方式16-17

2.2 土地利用近况17-23

2.1 农家乐用地来源17-18

2.2 农家乐用地取得18-20

2.3 农家乐用地流转20-22

2.4 农家乐用地结构22-23

第3章 农家乐土地利用有着的不足23-36

3.1 农用地利用不足23-27

3.

1.1 土地所有权主体界定不明确23-24

3.

1.2 土地承包经营权联系缺乏稳定性24-25

3.

1.3 土地承包经营权登记制度不改善25

3.

1.4 土地承包经营权流转市场缺乏规范性管理25-26

3.

1.5 转变农业用地属性的情况时有发生26-27

3.2 集体建设用地利用不足27-30
3.

2.1 集体建设用地利用权取得时的违法操作27-28

3.

2.2 集体建设用地利用权的法律规定与现实需求的冲突28-29

3.

2.3 农家乐经营期限届满后地上物的归属不足29

3.

2.4 “联营”型农家乐的实际不足29-30

3.3 宅基地的利用不足30-33

3.1 执行中宅基地利用权主体资格难以界定30-31

3.2 宅基地利用权的无序流转扰乱土地市场秩序31

3.3 转变宅基地用途的现象比较突出31-32

3.4 宅基地的社会福利性与经营性相冲突32

3.5 宅基地利用权的限制流转导致农家乐融资困难32-33

3.4 “四荒”土地的利用不足33-36

3.4.1 “四荒”土地利用权的主体资格缺乏限定标准33

3.4.2 “四荒”土地承包治理合同缺乏明确规定33-34

3.4.3 “四荒”土地利用权的取得规避法律行为泛滥34

3.4.4 “四荒”土地利用时管理监督力度不够34-36

第4章 农家乐土地利用有着的原因36-42

4.1 农家乐用地法律规定不改善36-38

4.

1.1 《物权法》的规定不建全面36

4.

1.2 《物权法》与《土地管理法》的规定的冲突36-37

4.

1.3 《土地管理法》与《物权法》的衔接不紧密37-38

4.

1.4 法律的规定与现实的需求有着差别38

4.2 农家乐用地管理监督不改善38-40
4.

2.1 缺乏正规的流转市场38-39

4.

2.2 缺乏专业土地评估机构39

4.

2.3 农家乐土地执法监督的困境39-40

4.3 农家乐用地经营理念有着偏差40-42
4.

3.1 经营者有着错误法律观念40

4.

3.2 经济进展导向有偏差40-42

第5章 改善农家乐论文导读：
土地利用的对策倡议42-50

5.1 改善农家乐用地相关法律42-45

5.

1.1 立法改善集体建设用地利用权流转的不足42-43

5.

1.2 立法改善宅基地融资难的不足43

5.

1.3 明确农家乐土地利用权主体的地位43-44

5.

1.4 强化土地承包经营权流转的物权属性44-45

5.2 改善农家乐用地的管理制度45-48
5.

2.1 建立农家乐土地用途管理45-47

5.

2.2 改善土地用途登记制度47

5.

2.3 区分对待建设用地利用权的流转47-48

5.3 强化政府行政执行力度48-50
5.

3.1 严格执行土地利用权审批制度48-49

5.

3.2 减少“四荒”土地利用权的流转的行政干预49

5.

3.3 落实程序间的整体联动49-50

结论50-52
参考文献52-54
致谢54-55
附录A 农家乐土地利用情况调查问卷55-59