试述流通领域基于公共治理视角广东省流通领域食品安全监管

论文导读：以公共治理的角度，发挥政府的主导作用，健全流通领域食品安全监管体制、健全食品生产监管制度、逐步改善流通领域食品安全标准系统、加强行业协会的建设和治理、提升全民食品安全意识等。关键词：公共治理论文流通领域论文食品安全论文监管论文本论文由www.7ctime.com,需要论文可以联系
摘要：食品安全不仅联系到人们的身体健康和生命安全，而且还联系到民生质量，群众幸福感，联系到经济进展和社会稳定。尽管各级政府及主管部门做了大量的工作，也取得了一定成效，但当前食品安全形势依然严峻，由于流通领域食品安全监管不力，接连发生许多负面影响极大的食品安全事故，造成了民众对食品安全的恐慌。由此，食品安全不足是联系国计民生的重大不足，也是一个国家、一个民族人民生活质量的重要标志，必须引起我们的高度重视。流通领域食品安全管是保障食品安全的重要环节，加强流通领域食品安全监管，建立长效监管机制，营造放心满意食品消费环境，既是工商行政管理等部门履职尽责的需要，也是维护人民群众生命财产安全以及党和国家良好形象的基本要求。由此，它需要通过公共治理的方式来克服市场失灵、政府失灵的有着，以而改善政府对食品安全不足的监管。广东省作为食品企业居多的大省，目前还处于企业数量多、规模小、渠道乱，以业者素质参差不齐的快速进展阶段，其流通领域食品安全监管正面对着诸多挑战，如何提升监管效率是亟待解决的不足。当前广东省流通领域食品安全监管有着的不足主要有：政府单一监管体制无法消除监管盲区、消费者力量薄弱、行业协会没有发挥应有的作用、媒体的舆论监督面对困难、监管和质量监管没有理顺、企业家诚信和责任缺失等，这些不足的有着造成了对提升广东省居民幸福指数的负面影响。这些不足中既有我国流通领域食品安全监管的共性不足，也有与广东省省情相符合的不足，究其理由主要包括流通领域食品安全监管不足复杂、市场失灵和政府监管机构设置不合理等。本论文以公共治理为视角，结合其他相关论述与实践，对发达国家流通领域食品安全监管进行了探讨并总结出好的经验，使广东省流通领域食品安全监管能以中得到有益的启迪。以公共治理的广阔视角出发，结合广东省省情，本论文提出了多方位有侧重的改善广东省流通领域食品安全监管的对策和倡议，主要包括：以公共治理的角度，发挥政府的主导作用，健全流通领域食品安全监管体制、健全食品生产监管制度、逐步改善流通领域食品安全标准系统、加强行业协会的建设和治理、提升全民食品安全意识等。关键词：公共治理论文流通领域论文食品安全论文监管论文
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Abstract6-11
第一章 绪论11-25

1.1 选题背景11-12

1.2 选题作用12-13

1.2.1 论述作用12-13

1.2.2 现实作用13

1.3 国内外探讨近况及述评13-23

1.3.1 国内探讨近况13-18

1.3.2 国外探讨近况18-22

1.3.3 简要评述22-23

1.4 拟解决的关键不足23

1.5 探讨思路、探讨策略及革新点23-25

1.5.1 探讨思路23-24

1.5.2 探讨策略24

1.5.3 论新点24-25

第二章 基本概念及论述阐述25-38

2.1 基本概念25-28

2.

1.1 食品安全的概念及特点25-27

2.

1.2 食品安全监管的相关概念27-28

2.2 食品安全监管与公共治理的联系28-30

2.1 公共治理论述为探讨食品安全提供了一个全新的视角28-29

2.2 公共治理论述与食品安全监管革新有着契合点29

2.3 公共治理是现行食品安全监管革新的要求29-30

2.3 流通领域食品安全监管的利益相关者及其联系浅析30-32

2.3.1 利益相关者的概念30

2.3.2 流通领域食品安全监管的利益相关者及其联系30-32

2.4 流通领域食品安全监管的内容和手段32-33

2.4.1 流通领域食品安全监管的内容32

2.4.2 流通领域食品安全监管的手段32-33

2.5 相关论述概述33-38

2.5.1 公共治理论述与流通领域食品安全监管33-35

2.5.2 公共物品论与流通领域食品安全监管35

2.5.3 外部性论述与流通领域食品安全监管35-36

2.5.4 信息不对称论与流通领域食品安全监管36

2.5.5 市场失灵论述、政府失灵论述与流通领域食品安全监管36-38

第三章 公共治理视角下广东省流通领域食品安全监管的近况浅析38-54

3.1 广东省食品安全事件38-41

3.

1.1 我国近年来的食品安全事件38-40

3.

1.2 广东省近年来流通领域的食品安全事件40-41

3.2 公共治理视角下广东省流通领域食品安全监管的近况41-44
3.

2.1 以到地方食品安全体制近况41

3.

2.2 广东省加大对流通领域食品安全的监管力度41-43

3.

2.3 广东省各地市采取措施，保障流通领域食品安全43-44

3.3 公共治理视角下广东省流通领域食品安全监管有着的不足44-49

3.1 政府单一的监管体制无法消除监管盲区45-46

3.2 监管制度不健全导致责任缺失46

3.3 消费者的监督力量薄弱46-47

3.4 行业协会等第三方组织的监管作用缺失47-48

3.5 食品安全信息供给不足，舆论监督面对困境48-49

3.6 企业家自我约束责任缺失49

3.4 公共治理视角下广东省流通领域食品安全监管有着不足的理由剖析49-54

3.4.1 各监管主体间功能不协调使整体监管功能得不到有效发挥50

3.4.2 流通领域食品安全不足复杂导致监管技术难度大、成本高50-51

3.4.3 流通领域食品安全监管有着市场失灵51-52

3.4.4 流通领域食品安全监管机构设置不合理52

3.4.5 违法成本过低导致部分企业家丧尽天良52-54

第四章 国内外流通领域食品安全监管的启迪54-59

4.1 国外发达国家流通领域食品安全监管及启迪54-57

4.

1.1 美国的流通领域食品安全监管54-55

4.

1.2 德国的流通领域食品安全监管55-56

4.

1.3 加拿大的流通领域食品安全监管56

4.

1.4 发达国家流通领域食品安全监管对广东的启迪56-57

4.2 国内流通领域食品安全监管及启迪57-59

4.2论文导读：

.1 香港流通领域食品安全监管57
4.

2.2 台湾流通领域食品安全监管57-58

4.

2.3 国内流通领域食品安全监管对广东的启迪58-59

第五章 公共治理视角下改善广东省流通领域食品安全监管的对策59-68

5.1 健全流通领域食品安全监管系统，消除流通领域食品安全监管盲区59-62

5.

1.1 要明确政府各监管主体的职责权限，促使其监管功能的协调配合59-60

5.

1.2 充分发挥消费者在流通领域食品安全监管中的作用60-61

5.

1.3 强化食品行业协会等第三方组织的食品安全监管职责61-62

5.2 健全流通领域食品安全监管制度62-64
5.

2.1 合理界定食品安全监管的对象和范围62

5.

2.2 进行食品安全的分类监管，明确各部门的职责62-64

5.3 逐步改善流通领域食品安全标准系统64-66
5.

3.1 以风险评估为基础，加强标准制度工作64-65

5.

3.2 先行先试，制定符合广东省情的流通领域食品安全监管高级标准65-66

5.4 加强对流通领域新闻媒体、社会舆论的监管66-67

5.5 建立流通领域食品生产和销售企业的信用制度67-68

结论68-70
参考文献70-73
附录 广州市消费者对目前食品安全情况的调查问卷73-75
攻读硕士学位期间取得的探讨成果75-76
致谢76-77
附件77

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