探讨会计核算完善集中支付制度试述加强政府会计核算

论文导读：
摘要：国库集中支付制度是我国在现代市场经济下所开拓创新的财政管理制度，是我国财政管理制度的重大改革和突破，也是我国财政体制改革的重要组成部分。但是庞大的国库集中支付制度在实行中总会存在一些不可避免的问题，因此需要政府加强重视程度和完善工作。本文就集中支付制度和政府会计核算中出现的问题作了分析，并提出了一些完善措施。
关键词：完善 集中支付制度 政府 会计核算
引言
国库集中支付制度是国库单一账户制度，是将预算单位所管理的资金统一存入国库或国库指定银行的，原预算单位的账户统统取消，而实现通过同一账户统一支付财政性资金。而政府会计核算已渐渐成为一个独立的部分，大大地推进了国库集中支付的运行。因此，完善集中支付制度，并且加强政府会计核算方面对我国的经济发展是十分重要的。

一、集中支付制度和政府会计核算存在的问题

(一)增加财政预算计划的难度

在我国大力推行国库集中支付制度后，由于要将预算单位的独立账户取消，而通过统一账户集中向有关单位或个体拨款，这将会为某些单位的财政预算计划增加困难。这是因为此类单位平常只进行综合性预算，很多支出无法提前预料，只能做出保守预算。而预算支出的结果与实际支出情况往往不相符。国库集中支付制度要求单位预算出账户支出的具体情况和资金额度，这无疑为此类单位的财政预算计划增添了障碍，不利于单位经济水平的提升。

(二)某些单位有排斥抵触情绪

国库集中支付制度是我国现行的一种全新的支付制度，打破了以往形成了许多年的传统支付管理制度。这一制度的实行，使某些预算单位打的“小算盘”一落而空。因为国库集中支付制度使支付情况变得更加清晰明了，不容易搞背后的小动作，某些不法单位实行“帐中帐”或者“户外帐”，以增加单位领导的自身利益，可这一行为却是违法违规的。国库集中支付制度有效地遏制了这一行为的猖狂发生，因此某些单位及得到利益的人员会对此制度产生不良的抱怨情绪，甚至合伙抵制此制度的实施，这都对国库集中支付制度起到了阻碍作用。

(三)部分财务人员技术不合格

国库集中支付制度对财务管理人员的专业技术水平要求较高，而目前我们已经得知，优秀的会计师越来越稀少，因为考取会计相关证书和获得会计资格的条件升高，很多想获得会计职位的人知难而退，在校考试时也是临时抱佛脚，只想通过文凭就求得高职位的工作。而在会计核算中心选拔人才时，看到高文凭就忽视了对应聘人员专业技术水平的考核，导致很多财务人员技术不合格，不能精准地报出预算单位的预算计划，甚至在工作中常有纰漏产生，这些因素都严重影响了国库集中支付制度的实行和发展。

二、改进集中支付制度和政府会计核算存在问题的措施

(一)加深思想认识，转变观念

预算单位要加强对国库集中支付制度的宣传力度，让单位员工和单位领导充分认识到国库集中支付制度的必要性和重要性，加深他们对国库集中支付制度的思想认识，改变从前的抵触情绪和不良观念。只有从根本上改变预算单位人员的观点，才能更好地实行国库集中支付制度，同时应教育工作人员摒弃以前实行或尚未实行的违法观念，做到遵纪守法，提升自身素质修养，深刻认识到国库集中支付制度的意义，从而推进国库集中支付制度的实行和发展。

(二)培养优秀的财务人员

首先在招聘外来财务人员之时，要提升对他们专业技术水平的要求，严格考核他们的专业技能。考核通过后，应集中财务人员加深他们对国库集中支付制度的理解和认识，了解相关的操作步骤和程度，能按照正确指示操作，进行会计核算工作。国库集中支付制度比以前的财务管理制度较为困难，对财务人员源于：大学论文格式范文www.7ctime.com
的专业技术水平有较为苛刻的要求，财务人员技术本领较高，则会对会计核算的工作较为胜任，就很少在工作中出现纰漏，从而为国库集中支付制度的发展扫清了障碍，有利于预算单位经济水平的提升与单位的壮大。在工作的同时，财务人员应不断完善集中支付制度，更为规范地利用资金安排，使收入与支出信息更加清晰和准确，从而降低资金成本，使会计核算工作的效率提升，创造更完整的现代市场经济条件。

(三)优化新系统的内部建设

在系统内部建立一个特定的预算部门，预算部门将致力于国库集中支付制度的预算部分，将单位的基本资金预算和额外资金预算整理出来，以便于国库集中支论文导读：
付制度的良好实施。同时，在单位中设立一个监督审查小组，强化财政的监督职能，监督审查小组应随时监督财务人员的工作情况，在遇到困难或出现不足的时候及时帮助财务人员渡过难关。审查小组的成员要深入组织内部，而不能只做表面工作，从而起到有效的监督审查作用，预算单位的良好配合也将加快会计核算工作的进程，从而推动了国库集中支付制度的发展与前行。
三、结束语
综上所述，国库集中支付制度和政府会计核算中存在着些许不足，预算单位经营人员应根据本单位的实际情况采取相应的措施，并在实践中不断完善，保证会计核算工作的正常运转，从而实现国库集中支付制度的目的和意义。
参考文献：
张涛.完善集中支付制度加强政府会计核算[J].经济师，2007（05）：263-264.
晏利平.国库集中支付制度与会计集中核算[J].林区教学，2010（16）：72-73.
作者简介：
张启迪（1983），女，吉林集安人，任职于吉林省集安市财政局