试论内部审计行政事业单位内部审计不足及策略

论文导读：
1009-4202（2013）10-000-01
摘 要 为了完善我国当前行政事业单位内部的管理和控制，强化其单位内部的审计制度，使其能够为社会的发展贡献出自身最大的力量，这样也能够提升公民心目中的政府的形象和好评。文章将主要研究行政事业单位内部审计出现的问题，并提出了一些有针对性的意见。
关键词 行政事业单位 内部审计 问题 对策
一、引言
行政单位内部的审计即指在各自独立的内部单位之间的审计部门里的审计人员进行操作，其原则根据所要服务的对象不同而不同，并且会遵循内部单位的最高负责人的意愿进行审计，由于为我国社会提供公共服务时行政事业单位的主要工作，同时还具有政府职能，因此能够管理社会上的多项行政事务。为了完善行政事业单位内部的管理，则需强化其单位内部的审计力度和效益，这样不仅能提高其为社会带来的效益，还能将政府在广大人民心中的地位进行巩固。不过就近些年我国行政事业单位的内部审计情况来看，其发展并不乐观，内部审计得不到大多数行政单位的重视，其内部还存在着较多难以解决的问题，文章将针对这些问题进行研究和分析。

二、行政事业单位内部审计工作中存在的问题

1.对实施内部审计的认识存有偏差

由于大多数的行政事业单位没有理清内部审计的重心，领导以为其单位已经对各部门的预算工作进行了编制，且资金制度也实行支付集中化，采购由政府实施，财政部也有了收支两条线管理的罚没收入以及预算外资金。因此内部审计在领导们看来则是多此一举，因此只将其看作为雷瑟监察部门和相关部门检查的一种形式，导致内部审计的真正职能受到了误解。

2.内部审计机构设置不到位。

内部审计是检查单位内部各部门职能的机构，其工作目标和任务就是对各部门的工作情况和活动进行检查，其是否遵循了我国的财经法。而当前内部审计被各大行政事业单位设定成为：内部审计机构只有在少数部分的行政事业单位内被单独设定并配备专职工作人员，大多数的行政事业单位虽然将内部设计设定成为独立机构，却没有为该机构配备工作人员，只是一个摆设；也有一些部门有工作人员却没有较为独立的内部审计机构和工作地点，甚至一些部门内部审计工作人员是由本单位财务人员兼任，这样导致了工作进行困难的局面。

3.内部审计工作定位不准确，目标不能做到与时俱进

对于行政事业单位来说，其内部审计工作的实施应该以该单位自身为工作中心，将自身的发展的总目标和单位总体发展的总目标相迎合。但实际情况却不容乐观，内部审计部门只是依法行事，工作和审计时完全不考虑单位自身发展的总目标，内审部门脱离单位发展实际，使得其工作为单位带来的不是效益而是发展的各种障碍和影响。
4.内部审计工作内容过于单

一、无法适应新形势的要求

内审部门不能创新工作内容，使得大多数的行政事业单位将审计中心开始向财务收支审计方面转移，其能够做到及时将违规事项纠正，起到了审计部门应有的监督作用。随着在会计部门工作的会计人员技能和素质的整体提升，再加上电算化工作逐渐普及，使得行政事业单位内部的账务差错现象逐渐减少，因此这也就对内审部门的工作提出了更高层次的要求，因此单一的内审工作已经满足不了行政事业单位的发展，其必须要创新内审工作，建设出一些符合单位发展的新内容。

三、改进行政事业单位内部审计的主要对策

1.加强思想教育，提高对开展内部审计工作的认识

行政事业单位的内审部门的工作是对单位的一种监督，因此其工作的力度是不能被忽视和消弱的。内审是加强行政事业部门的经济管理的形式。要通过各种形式和政策活动来加强行政事业单位的内部审计工作，并要将其内审工作的重要性普及到行政事业单位的领导以及每一位员工，只有这样才会将行政事业内审工作看重处理，内审工作才会开展的更加顺利，其带来的效益也就越大。

2.完善内部审计机构建设，提高内部审计人员素质

对在内审部门工作的人员进行集体培训，同时还要扩大人员数量，必须要将内审机构的工作人员锻炼成为有较好的政治作风、良好的品德素质、精炼的工作技巧的复合型人才，让其在工作实践中不断总结经验和教训，还要定时普及和宣传思想作风，让内审人员有一个先进的思想和较强的工作能力和业务水平。

3.正确定位内部审计工作的落脚点，进一步明确内部审计工作的思路。

要想将单位的内审工作做好，必须要摆脱行政论文导读：
事业单位的传统形式的计划经济思想的束缚，而要用市场经济的眼光去看问题，对于行政事业单位出现的问题要及时向本单位的高层领导进行汇报，并为他们提供一些解决方案和意见，以帮助领导进行决策，这样不仅实施了监督功能，还实施了决策功能。而且对于内审出的问题一定要搞清楚事实和其问题的原因结果，并要提出问题相关的解决方案和建议。
四、小结
内审工作的发展还处于初级阶段，其仍需要在未来道路上去丰富其内审内容和工作形式，对于一个行政事业单位而言，其只有一个良好的内部审计部门，对其单位的绩效、经济以及决策等方面都有着很大的促进作用。行政事业单位内部审计活动是内部管理的重要方式，也是领导层决策的重要依据，审计不仅是内部管理的要求，也要实现单位的经济效益以及社会效益。
参考文献
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